深度关注丨以有力政治监督为高质量发展清障护航
纪检监察机关找准找实服务保障切入点着力点
以有力政治监督为高质量发展清障护航
中央纪委国家监委网站 李灵娜
海南省海口市纪检监察机关将护航自贸港封关运作作为监督重点，聚焦自贸港重点税收政策审批、政务服务、行政执法等关键环节开展监督检查，助力优化营商环境。图为近日，该市龙华区纪检监察干部在海口·中关村信息谷创新中心了解相关情况。吉曼妮 摄
编者按：
党的二十届四中全会是在我国即将胜利完成“十四五”主要目标任务，进入基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次重要会议。
各级纪检监察机关持续深入抓好党的二十届四中全会精神学习贯彻，切实把思想和行动统一到习近平总书记和党中央部署要求上来，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，找准找实围绕中心、服务大局的切入点着力点，持之以恒推进全面从严治党，为经济社会发展提供有力保障。
山西——
从监督保障坚定有序推进转型发展着手
加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国
党的十八大以来，习近平总书记多次考察三晋大地，为山西经济社会发展指明方向。作为国家资源型经济转型综合配套改革试验区和能源革命综合改革试点省，山西省在转型发展上肩负重大使命。今年7月初，习近平总书记再次来到这里，勉励山西：咬定青山不放松，坚定有序推进转型发展。
党的二十届四中全会提出，加快经济社会发展全面绿色转型，建设美丽中国。山西省纪委监委围绕习近平总书记考察山西提出的“坚定有序推进转型发展”重要要求，进一步做实做细政治监督，并向全省纪检监察机关发出工作提示，以有力监督推动党的二十届四中全会精神落地见效。
聚焦监督重点，确保监督有的放矢。该省纪检监察机关围绕习近平总书记关于山西转型发展的重要指示精神贯彻落实情况，聚焦推进和实现碳达峰、新型能源体系建设等重点领域，紧盯能源转型、产业升级、适度多元发展，以及统筹高质量发展与社会稳定、生态保护等关系情况，督促全省各级党组织和党员干部把坚定有序推进转型发展作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
健全工作机制，凝聚政治监督合力。坚定有序推进转型发展是系统性工程，涉及部门多、区域广，需要强化协同联动，把各方力量拧成一股绳。该省纪检监察机关加强与党委和政府督查、相关职能部门分工协作，强化纪检监察监督与巡视巡察、审计、财会、统计等各类监督贯通协同，推动形成方案共商、信息共享、问题同治的工作格局。通过盯问题纠偏差、盯责任保落实、盯隐患防风险、盯短板促整改，发挥对党委、政府和职能部门的“再推动”作用，深入揭示坚定有序推进转型发展遇到的问题症结，联合会诊提出对策。
突出系统施治，提升监督治理效能。该省纪检监察机关切实把监督、整改、治理贯通起来，统筹谋划落实，对自身排查发现或具备整改条件的问题，督促地方和部门即知即改、边查边改；针对监督发现和查办案件发现的深层次问题，督促地方和部门找准症结病根，疏通治理堵点，完善制度机制，助力在资源型经济转型发展上迈出新步伐。
黑龙江——
从监督推动高标准农田建设提质增效着手
加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴
我国是农业大国，着眼“十五五”时期，农业怎么干？党的二十届四中全会提出，加快农业农村现代化，扎实推进乡村全面振兴。
习近平总书记在黑龙江省哈尔滨市主持召开新时代推动东北全面振兴座谈会时强调，当好国家粮食稳产保供“压舱石”，是东北的首要担当。黑龙江省耕地面积全国第一，高标准农田建设规模也是全国第一，高标准农田建设质量直接关乎全省粮食综合生产能力。省纪委监委聚焦“国之大者”强化政治监督，把整治高标准农田建设领域突出问题作为重要政治任务、摆在突出位置，以有力监督促有效监管、以查办案件促清淤排障，确保党中央决策部署落地落实。
进一步提高政治站位，增强行动自觉。党的十八大以来，习近平总书记多次赴黑龙江考察调研，多次强调粮食安全问题。该省纪检监察机关围绕中心、服务大局，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，牢牢把握整治高标准农田建设领域突出问题的重要性，进一步深化思想认识，强化责任担当，推动整治走深走实。
进一步强化案件查办，释放惩的震慑。高标准农田建设项目资金规模大、资质门槛低，是典型的权力集中、资金密集、资源富集领域，廉洁风险大。该省纪检监察机关深入研判高标准农田建设领域腐败特点，紧盯项目申报、决策审批、项目招投标和发包、工程建设、资金拨付、资产处置等关键环节，严查暗箱操作、以权谋私、权钱交易、失职渎职问题。
进一步聚焦问题整改，从严监督问责。该省纪检监察机关把督促高标准农田建设领域突出问题整改作为政治监督重要内容，对审计移交、监督发现问题，纳入监督清单，逐一建立整改台账、明确责任、细化措施，做到问题不解决不松劲、整改不彻底不放手。同时，树立系统施治理念，加强与农业农村等职能部门协作配合，全面梳理高标准农田建设全链条、各环节存在的管理漏洞和廉洁风险，深化共性问题分析，推动完善一批易操作、管长远的制度。
山东——
从开展黄河重大国家战略监督着手
优化区域经济布局，促进区域协调发展
黄河流域生态保护和高质量发展，是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略。党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出，持续推进长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展。
“在推动黄河流域生态保护和高质量发展上走在前”是以习近平同志为核心的党中央赋予山东的重要使命。2021年以来，山东省纪委监委连续四年将黄河重大国家战略监督作为“一把手”工程深化推进，成为山东省政治监督的有力牵引。
坚持从政治上看、大局上谋，聚焦聚力顶格推进。山东省纪委监委将黄河重大国家战略监督，作为全省纪检监察机关坚决做到“两个维护”、融入服务中心大局、强化政治监督的总抓手。四年来，该省纪委监委咬定目标不放松、一张蓝图绘到底，每年印发黄河重大国家战略监督年度工作方案，制定监督台账，细化监督重点，实施“年初建账、季度查账、年中核账、年底销账”四步工作法，推动件件落实到位。
坚持围绕中心、抓主抓重，全力服务保障强省建设。聚焦高质量发展，紧盯重点任务，山东省纪委监委每年确定一批重大政策、重大项目、重大改革、重大平台跟进监督，因地制宜谋划“小切口”监督，先后开展护航优化营商环境、“两重”项目和“两新”政策落实、省级以上开发区领域突出问题等监督。
坚持守正创新、系统推进，持续优化监督路径方法。山东省纪委监委围绕黄河重大国家战略点多线长面广实际，一体压实主体责任、监管责任、监督责任，先后建立“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制、政治监督活页等，做到清单式明责、项目化监督、销号式落实、信息化管理。以黄河重大国家战略监督为主要载体，深化推进各类监督贯通协调。健全跨地区跨部门协同监督机制，与中央纪委国家监委驻水利部纪检监察组联合印发聚焦黄河流域生态保护和高质量发展加强政治监督和审查调查协作配合的意见，围绕加强政治监督、审查调查等方面协作配合，细化联动监督、信息共享、成果共用、线索移送、协同办案等9项协作措施。
海南——
从“封关运作监督保障年”行动着手
扩大高水平对外开放，开创合作共赢新局面
建设海南自由贸易港，是党中央着眼新时代全面深化改革开放作出的重大决策。党的二十届四中全会通过的“十五五”规划建议提出，实施自由贸易试验区提升战略，高标准建设海南自由贸易港。
11月6日，习近平总书记在海南省三亚市听取海南自由贸易港建设工作汇报时强调，要认真学习贯彻党的二十届四中全会精神，在党中央集中统一领导下，各级各有关方面密切协作、主动作为，通过持续努力，全面实现海南自由贸易港建设目标。
在全力推进全岛封关运作的关键节点，海南省纪委监委深刻体悟习近平总书记对海南自贸港建设的高度关注，持之以恒强化政治监督，部署开展“封关运作监督保障年”行动。
锚定封关运作总目标，开展集中监督。海南省纪委监委始终牢记习近平总书记谆谆嘱托，以建设清廉自贸港为指引，锚定2025年底封关运作总目标，开展封关运作准备工作集中监督，精准对标封关运作压力测试各环节，做深做细做实政治监督。构建“监督检查室+派驻纪检监察组+市县纪委监委+各职能部门”的监督机制，围绕封关运作准备工作细化分工落实情况等任务要求，将政策落地的难点堵点问题作为政治监督重要内容，着力解决政策落地实施效果不达预期等问题。
数字赋能监督路径创新，推动解决难点堵点。为确保发现问题整改到位，海南省纪委监委用好“监督一张网”平台，专门设置封关运作项目建设、自贸港政策落实两个主题，将监督检查发现的问题通过线上督办，实行全过程跟踪监督，推动解决影响自贸港建设的难点堵点问题。海口市纪委监委将新海港和南港“二线口岸”封关项目建设责任落实情况纳入平台跟踪监督，线上发送监督办件，线下派驻纪检监察组深入指导，联合属地部门推进清廉建设、创新管理机制，助力打造高效工程、优质工程、廉洁工程。
强化跨部门跨层级联动，推动自贸港建设扬帆起航。封关在即，海南省纪检监察机关在强化跨部门跨层级联动、完善核心政策落地和优化的工作机制上持续发力，深化“监督一张网”建设，打造跨区域、跨领域、跨层级、跨部门、跨网络的数字化智慧化监督平台，联通各园区、市县及省直部门，及时收集梳理企业和基层的政策诉求，形成常态高效的信息共享、沟通会商、协调服务机制，助推全面实现自贸港建设目标。
短评丨凝心聚力 接续奋斗
习近平总书记在党的二十届四中全会上的重要讲话，明确了推动未来5年乃至更长一段时期经济社会发展的一系列方向性、根本性重大问题，为推动高质量发展、推进中国式现代化提供了科学指南和重要遵循。
凝心聚力，接续奋斗。实现社会主义现代化是一个阶梯式递进、不断发展进步的历史过程，需要不懈努力、接续奋斗。纪检监察机关要把学习好贯彻好党的二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，自觉围绕中心、服务大局，聚焦战略部署、重大举措谋划工作，找准找实服务保障的切入点着力点，推动全党一步一个脚印把党中央擘画的宏伟蓝图变为现实。
踔厉奋发，实干笃行。即将到来的“十五五”时期，是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。面对新形势新任务，纪检监察机关要凝心聚力，在责任落实上持续用力，列出任务清单，明确责任分工，加强督促指导，确保学习贯彻走深走实、见行见效。
一分部署，九分落实。山西从监督保障坚定有序推进转型发展着手，黑龙江从监督推动高标准农田建设提质增效着手，山东从开展黄河重大国家战略监督着手，海南从“封关运作监督保障年”行动着手……各地纪检监察机关接续奋斗，找准服务保障党和国家工作大局的切入点着力点，在纵深推进党的自我革命、全面从严治党中发挥更大作用，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业作出更大贡献。（李灵娜）
中国法治新闻网摘编：亓淦玉 |
